今年7月，江蘇省宿遷市宿城區(qū)紀(jì)委嚴(yán)肅查處一起騙取高效農(nóng)業(yè)理賠款窩案，既立案審查直接責(zé)任人4人，又對8名履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部予以問責(zé)處理。這是該區(qū)始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)縮影。近年來，該區(qū)通過構(gòu)建“明責(zé)+考責(zé)+問責(zé)”閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

以明責(zé)強(qiáng)化擔(dān)責(zé)。為推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”清單化、項(xiàng)目化管理，把責(zé)任細(xì)化為量化可控的具體任務(wù)，制定區(qū)委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任4份清單，并督促區(qū)、鄉(xiāng)89個(gè)黨組織和29個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組織分層分類建立責(zé)任清單和履責(zé)計(jì)劃。

以考責(zé)推動(dòng)盡責(zé)。創(chuàng)建“主體責(zé)任+監(jiān)督責(zé)任”考核系統(tǒng)，專門制定考核管理辦法，固化系統(tǒng)操作步驟，對考核結(jié)果實(shí)時(shí)錄入，扣分、加分事項(xiàng)同步公開，對排名后三位的單位自動(dòng)亮黃牌，及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息，反饋存在問題。兩年來，先后有8家單位因在各類別年終排名末位被取消綜合評選資格，相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人被通報(bào)曝光。

以問責(zé)倒逼履責(zé)。該區(qū)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明確凡因黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等致使發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，執(zhí)紀(jì)審查部門在提交審查建議時(shí)，應(yīng)有針對性地提交問責(zé)建議和監(jiān)督建議，對未提交或提交建議不恰當(dāng)?shù)�，案件審理部門應(yīng)責(zé)令補(bǔ)充或修改。2015年以來，全區(qū)共問責(zé)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力問題33起51人。

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