——晉城市建設(shè)綠色宜居生態(tài)新城紀實

近年來，晉城市按照“老城新城一體兩翼，澤州城區(qū)協(xié)同發(fā)展”的城市空間戰(zhàn)略布局，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進，打造國內(nèi)一流、山水交融、低碳智慧、綠色宜居的生態(tài)新城。城市變得更凈、更綠、更靚，市民的獲得感和幸福感更加增強。

提質(zhì)，增綠，一座城市半城綠

認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，將山水形態(tài)與城市空間緊密融合、一體打造，傾力建設(shè)山水宜居城市，這是晉城的實踐。

今年8月，晉城市委書記張志川在丹河新城暨重點產(chǎn)業(yè)項目(鄭州)系列招商推介活動中，深情地向參會的400余名世界500強、中國500強、河南省100強以及全國優(yōu)秀知名企業(yè)負責人和各省駐河南商協(xié)會會長介紹晉城的優(yōu)勢后，短短幾天時間，就簽約69個項目，總簽約額1295.16億元，涉及高端裝備制造、煤層氣、文旅康養(yǎng)、教育文化、現(xiàn)代服務業(yè)等多個領(lǐng)域。

“生態(tài)是城市轉(zhuǎn)型的綠底色。”晉城市市長王震說，“客商們看中的不只是熱情，更是城市的綠色生態(tài)環(huán)境。”近幾年來，晉城市以生態(tài)視野在城市布局高品質(zhì)綠色空間，將城市外部生態(tài)區(qū)和內(nèi)部綠地互聯(lián)互通，推動“城市中的公園”升級為“公園中的城市”。長治客商游完太行一號旅游公路后說：“游過了公路的美景，來到公路轉(zhuǎn)角處的驛站，在古樸的村落中，游客們歇腳乘涼，與歷史對話，與時代共振，享受到了田園的生活愜意。”

把城市建在森林中，依托周邊白馬寺山、龍王山、吳王山等山體，建成396平方公里環(huán)城生態(tài)圈，形成“山中有城、城中有山，城綠交融、山城相映”的園林城市。

以綠色連接城鄉(xiāng)，建設(shè)270公里城市綠道，以大尺度生態(tài)廊道連通6個組團，城市和鄉(xiāng)村一體，建筑和田園一體，讓市民可以更好地回歸自然、親近自然。讓市民置身公園中。堅持“300米見綠、500米見園”，因地建綠，見縫插綠，身邊增綠，建成54個游園綠地和城市公園，樹成林、花成片、綠成景，讓市民“出門見綠、開窗見景”。街道綠化突出“一街一景、一路一品”，澤州路的雪松、建設(shè)路的法桐、鳳臺街的銀杏、前進路的白玉蘭等，色彩豐富、各具特色，實現(xiàn)了“三季有花、四季常綠”。城市綠化覆蓋率45.8%、綠地率43.2%、人均公園綠地面積15.5平方米，超全國平均水平。

實現(xiàn)清水復流，堅持“讓水量豐起來，水質(zhì)好起來，風光美起來”，認真做好“水”的文章。對市區(qū)12條河流進行綜合整治，采取河道清淤、截污納管、雨污分流等措施，完成80公里黑臭水體整治。通過引來沁河水，調(diào)度地表水，關(guān)閉地下水，善用處理水，增加水域面積，完善水系布局，城市河流全部實現(xiàn)“清水復流”，市區(qū)出口斷面水質(zhì)達到地表水三類。

實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，最大限度保護和利用自然山水格局。順應城市空間拓展需要，有序擴大禁煤區(qū)范圍至109.3平方公里，加快燃煤替代，推動清潔取暖，實現(xiàn)市域內(nèi)城鎮(zhèn)供暖、供氣全覆蓋。公交車電動全覆蓋，出租車新能源動力全覆蓋，綠色交通加速形成。對“散亂污”企業(yè)進行徹底整治，去年對市區(qū)周邊5家工業(yè)企業(yè)進行搬遷，今年再搬遷8家企業(yè)。實施最嚴格的水環(huán)境管理制度，對16家化工企業(yè)和1家工業(yè)污水處理廠實行“日排放總量”控制，從源頭控制污水向城市水體排放，全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

更新，保護，“老城”煥發(fā)“新活力”

青磚黛瓦、舊街灰墻、青石甬道、墻繪、浮雕……

去年10月1日，老城區(qū)南大街立面改造工程經(jīng)過7個月的修繕后正式開街運營。這個承載著無數(shù)晉城人記憶情懷的百年歷史街區(qū)，以一副嶄新模樣成為新的城市名片。成為晉城市老城更新與保護中的一個縮影，成為市民、投資商娛樂休閑的場所。

晉城市老城始建于唐貞觀初，距今有1400余年的歷史。近年來，晉城市區(qū)規(guī)模快速擴展，城市面貌顯著改善，但老城區(qū)仍存在交通擁堵、出行不便、環(huán)境臟亂差等問題，嚴重影響了群眾的生產(chǎn)生活，老城的更新與保護勢在必行。

2018年，晉城市委、市政府著眼群眾所需所盼，根據(jù)中心城市發(fā)展實際做出重大決策，啟動了老城更新與保護工程，突出治水活城，全面加強現(xiàn)有河道、植被、景觀以及周邊環(huán)境的治理，通過中水回用，把污水處理、漕渠雨水、礦井廢水與景觀用水有機結(jié)合起來，河道碧波蕩漾、兩岸綠樹成蔭，形成了優(yōu)美的生態(tài)漫步空間。

澤州路以西、景西路以東、新市街以北、書院街以南，占地面積1.7平方公里，建筑面積近200萬平方米，其中棚戶區(qū)面積約85萬平方米，涉及東街、西街和北街三個辦事處14個社區(qū)，常住人口25809人(8117戶)。

2019年，本著“改善居住條件，優(yōu)化生活環(huán)境”的目標，同步推進房屋征收、安置房建設(shè)以及以東大街、西大街改造，景德路、景忠路建設(shè)，東河、西河治理，景德橋公園、景忠橋公園修建，東灘會、西灘會恢復為核心的“五個二”工程建設(shè)，既要彌補歷史欠賬，又要確保老城居民能夠早日回遷。目前，一期工程征收拆遷基本完成，“五個二”工程進展順利，東西大街道路改造工程進入掃尾階段，景德路、景忠路具備通車條件，安置回遷樓主體已經(jīng)封頂。

隨著老城更新與保護各項工作的順利推進，老城區(qū)已慢慢失去了舊日臟亂差的模樣，正以蓬勃的姿態(tài)迅速生長，一場老城新生的美麗蛻變正悄然進行。

新理念，新格局，丹河新城快速崛起

隨著太鄭高鐵開通、太行山機場獲批、5大千億級產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，晉城市干部群眾清醒地認識到，調(diào)整優(yōu)化晉城生產(chǎn)力布局的歷史性機遇就在眼前，必須及時抓住。為此，他們用新發(fā)展理念謀劃全局，依托交通樞紐，在東部規(guī)劃建設(shè)一座丹河新城，既保留了城區(qū)“蛋黃”的完整性，又為澤州“蛋清”新添一個“蛋黃”。為此，晉城開啟了“老城新區(qū)一體兩翼，澤州城區(qū)協(xié)同發(fā)展”的嶄新格局。一個規(guī)劃100平方公里、100萬人口、產(chǎn)城融合、智慧宜居的區(qū)域中心城市開始快速建設(shè)和崛起。

8月4日，在施工現(xiàn)場記者看到，多個工地塔吊高矗，機械轟鳴，挖掘機、運輸車往來穿梭，施工人員頭戴安全帽正忙著施工……處處都展現(xiàn)著如火如荼、有條不紊的建設(shè)場景。

建設(shè)丹河新城是晉城市構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的宏大手筆，也是謀劃未來發(fā)展的重大舉措。金村起步區(qū)是丹河新城率先建設(shè)區(qū)域，規(guī)劃面積13.5平方公里，承載著構(gòu)建城市框架、完善城市功能、導入特色產(chǎn)業(yè)、吸引人才聚集等功能。目前，金村起步區(qū)規(guī)劃項目88個、總投資358億元。

去年的今天，丹河新城還是一張藍圖。一年來，市委、市政府敢闖敢試、先行先試，1天完成丹河公司注冊，3天完成公司組建，70天完成起步區(qū)7個村、2600戶、63萬平方米的征拆工作，先后5批次開工項目52個，總投資296億元。特別在項目前期建設(shè)中，實行了領(lǐng)導包項目，干部包工地，白加黑、五加二，丹河新城創(chuàng)造了10天完成測量、10天簽訂協(xié)議、10天拆平房屋令人驚嘆的“丹河速度”。

6月27日，隨著污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、青山街東延以及水岸丹城小區(qū)最新一批項目的開工奠基，丹河新城開工建設(shè)的項目已達到52個。

“各施工單位正在按照建設(shè)目標，攻堅克難，全力以赴推進各項工程建設(shè)，預計9月底，丹河新城將實現(xiàn)‘路成、水成、樹成、形象初成’”。丹河集團工程建設(shè)部部長高軍朝告訴記者。

目前，黨紀教育基地主體全部完工、商務中心基坑土石方工程已完成，學苑街、金村大道南段、玨山路3個項目基本完工，晉城一中丹河校區(qū)首棟教學樓、澤州一中新校區(qū)首棟宿舍樓已經(jīng)封頂，晉城市委黨校讀書樓已進入主體施工，14棟回遷樓年底有望封頂，丹河全流域生態(tài)治理提升工程已完成鳳棲湖及周邊景觀建設(shè)，北石店河綜合治理、三澗河綜合治理2個項目河道改造基本完工正在進行景觀綠化，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園部分主體完工，電力廊道遷改項目投電運行……

一座現(xiàn)代、生態(tài)、宜居、低碳的新城正悄然崛起。

7月29日，在丹河新招商引資(鄭州)專題推介匯報時，晉城市丹河新城建設(shè)投資集團有限公司董事長李英杰動情地說：這里“一半東方秀美畫卷，一半山水城市新風。以丹河之鏈，水上明珠，文脈串聯(lián)為構(gòu)想，將山水融城的畫卷逐一展現(xiàn)，在這里呼吸，把詩意裝進身體!”

丹河新城建設(shè)突出依水建城，投資4億多元建設(shè)32平方公里的丹河濕地公園，為丹河新城建設(shè)注入靈秀之源。通過充分發(fā)揮水生態(tài)、水景觀雙重功能，打通老城區(qū)和丹河新城兩大城市水系，建成了東河、西河、書院河等五條生態(tài)河道，建成丹河龍湖、溫馨湖、霞鳳湖等七大環(huán)湖景觀。整個丹河新城點線勾連，玉帶流觴，呈現(xiàn)出“水清、岸綠、人水和諧”的秀美景象。

在太鄭高鐵晉城站西五谷山公園看到，這個以“五谷”為文化根基的公園，融入了當?shù)氐霓r(nóng)耕文明，有房舍、有農(nóng)田、有自然，構(gòu)建了一個以農(nóng)耕文化為主題的休閑生態(tài)公園。

一座現(xiàn)代、生態(tài)、宜居、低碳新城正悄然崛起。(記者/耿鵬舉通訊員/宋永亮 ，秦宏平)

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