壯美廣西，大美自然。2018年是廣西壯族自治區(qū)自然資源系統(tǒng)改革創(chuàng)新、歲物豐成的一年，包括不動產(chǎn)登記“24小時(shí)不打烊”、用地用礦審批“三級聯(lián)審”等在內(nèi)的多項(xiàng)改革全面深化，提升了自然資源供給效率。

自然資源供給效率實(shí)現(xiàn)新提升

試行專項(xiàng)用地指標(biāo)核銷制，實(shí)現(xiàn)用地指標(biāo)投放與急需用地項(xiàng)目的精準(zhǔn)配置。2018年，全區(qū)先后下達(dá)用地指標(biāo)1.04萬公頃，批準(zhǔn)用地1.54萬公頃;供應(yīng)土地2.98萬公頃，同比增加53.61%。統(tǒng)籌資金4.08億元開展找礦突破戰(zhàn)略行動，新近探明一批礦產(chǎn)資源儲量，尤其是廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的金、銀、鉛鋅、鋁土礦、方解石、陶土等礦產(chǎn)儲量，新增大中型礦床19個。實(shí)施盤活存量土地三年行動計(jì)劃，2018年共盤活2.92萬公頃，完成年度任務(wù)的208.57%。全區(qū)單位GDP建設(shè)用地使用面積同比下降5.32%，全區(qū)近五年平均供地率達(dá)71.66%，創(chuàng)歷史新高;創(chuàng)建全國國土資源節(jié)約集約模范縣19個、“四個創(chuàng)新”示范點(diǎn)1個，居全國前列;平果縣采礦臨時(shí)用地改革獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。

自然資源領(lǐng)域改革取得新突破

在全國首推易地扶貧搬遷項(xiàng)目用地“先用后報(bào)、邊建邊報(bào)”政策，出臺20條優(yōu)化土地要素供給的政策舉措。深化“放管服”改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次建設(shè)用地、土地利用規(guī)劃修改審批權(quán)委托或下放設(shè)區(qū)市政府，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃修改審批縮減了1個月左右。在全國首創(chuàng)地政、礦政“三級聯(lián)審”改革，用地報(bào)件一次性通過率由原來不足20%提升至80%;不動產(chǎn)登記“最多跑一次”服務(wù)平臺在全區(qū)落地，創(chuàng)造了“24小時(shí)不打烊”全自助登記辦證服務(wù)的“南寧樣本”。

耕地保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展

嚴(yán)守全區(qū)436.4萬公頃耕地紅線，連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。全區(qū)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田145.16萬公頃，剝離耕作層表土4548.37公頃，完成64批7406.90公頃補(bǔ)充耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易，交易金額41.8億元，耕地表土剝離、補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易面積位于全國前列。完成自治區(qū)級國土規(guī)劃編制，嚴(yán)格土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓和審批管理，生態(tài)系統(tǒng)源頭保護(hù)制度體系日趨完善。制定3個綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建15個國家級、自治區(qū)級綠色礦山;東蘭地質(zhì)公園獲國家地質(zhì)公園資格，新批準(zhǔn)欽州那霧山、廣西武宣2處自治區(qū)級地質(zhì)公園。

增減掛鉤助推脫貧攻堅(jiān)取得新成效

下放增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)增減掛鉤省級“零審批”;提出允許預(yù)支節(jié)余指標(biāo)交易籌措易地扶貧搬遷資金的創(chuàng)新措施，得到自然資源部肯定和表揚(yáng)。全區(qū)2018年內(nèi)批復(fù)增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)638個，實(shí)施規(guī)模27.36萬畝，擬復(fù)墾農(nóng)用地27.03萬畝，可新增耕地22.1萬畝，實(shí)施規(guī)模是前9年總和的3倍多;推動增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易成交10.46億元，是前2年的6.62倍;獲國家同意跨省調(diào)劑節(jié)余指標(biāo)1.33萬畝，計(jì)劃獲調(diào)劑資金40億元。

測繪和海洋管理工作邁上新臺階

為全區(qū)64個縣(區(qū))糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定提供基礎(chǔ)測繪服務(wù)，開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)自然生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測等13項(xiàng)專題性地理國情監(jiān)測項(xiàng)目。編制完成《廣西打造向海經(jīng)濟(jì)行動方案》，支持以北海為核心在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立“向海經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)”，完成廣西涉海服務(wù)業(yè)企業(yè)調(diào)查和第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查在廣西轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作，開展重大海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)成效顯著，有效維護(hù)了海洋生態(tài)安全。

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