11月17日，在云南海埂會堂舉行的云南省“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會玉溪專場上，玉溪市交出了一份五年來的奮進答卷。

 

經(jīng)濟綜合實力明顯提升

 

這是玉溪經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合實力不斷提升的5年。

 

“十四五”以來，玉溪市聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，抓項目、促投資、穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。全市地區(qū)生產(chǎn)總值保持年均5%以上的增長速度，即將邁上2700億元臺階。人均生產(chǎn)總值從9.1萬元提高至11.4萬元，首次突破10萬元大關，保持全省第一。全員勞動生產(chǎn)率從12.91萬元/人上升至22.5萬元/人，超過全省平均水平。

 

紅塔區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，4個縣(市、區(qū))超過200億元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別突破5萬元、2萬元，絕對值居全省第二位。

 

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐

 

經(jīng)濟向新，產(chǎn)業(yè)增綠。

 

五年來，玉溪市堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)加快培育兩手抓，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不斷提升。三次產(chǎn)業(yè)結構比優(yōu)化至9.65∶42.00∶48.35，產(chǎn)業(yè)投資占比從24.4%提高至57.3%。

 

圖為產(chǎn)自玉溪的美人椒

農(nóng)業(yè)上，蔬菜、花卉、水果產(chǎn)量居全省前列，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比高于全省平均水平。

 

工業(yè)上，全國41個工業(yè)大類玉溪擁有32個，是全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系較為完備的州(市)，卷煙及配套產(chǎn)業(yè)全國領先，鋼鐵產(chǎn)能居全省第一位，“十四五”期間完成玉溪卷煙廠技改、玉昆產(chǎn)能置換等重大項目，恩捷、太標、沃森、賽靈等本土企業(yè)競爭力不斷提升，坤天、豐元、正大、友發(fā)等實力企業(yè)落地玉溪，新能源電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有，綠色鋼鐵延鏈強鏈，生物醫(yī)藥、數(shù)控機床、綠色食品加工等新興產(chǎn)業(yè)彰顯活力，建成全省最齊全的風電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈和全國知名、全省最大的光機生產(chǎn)基地，全市工業(yè)化率36.64%，居全省第一位。

 

圖為云南玉溪高原體育中心主體育場

服務業(yè)上，中老鐵路、滇中環(huán)線物流服務能力得到提升，國家A級物流企業(yè)總數(shù)達18戶，排名全省前列。文體旅融合借勢發(fā)展，入選全國促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點城市，成為中超聯(lián)賽的“金牌球市”。

 

改革創(chuàng)新開放活力不斷釋放

 

五年來，玉溪市積極融入和服務國家戰(zhàn)略，破除體制機制障礙、疏通發(fā)展堵點卡點，發(fā)展活力得到提升。

 

營商環(huán)境步入全省第一方陣，發(fā)布全省首個企業(yè)開辦地方標準，企業(yè)對營商環(huán)境滿意度從85.75%提升至89.93%，“四上”企業(yè)在庫數(shù)量位居全省第三。

 

成功獲得國家創(chuàng)新型城市、國家創(chuàng)新型縣、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)4個國家級榮譽，被列為全省唯一的國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市;全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量達40.95億元，投入強度1.59%，總量和強度均居全省第二位;每萬戶企業(yè)法人中高新技術企業(yè)數(shù)達57戶，居全省第一位;全市高新技術企業(yè)達241戶、科技型中小企業(yè)1584戶，均居全省第二位。

 

圖為列車駛過元江特大橋

成功入選中歐班列節(jié)點城市、全國現(xiàn)代流通業(yè)戰(zhàn)略支點城市、生產(chǎn)服務型國家物流樞紐建設名單，中老鐵路全線通車，玉溪海關屬地業(yè)務量、原產(chǎn)地證書簽證量均居全省第二位，與80多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易關系，設立6個駐外商務代表處。

 

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

 

五年來，玉溪市堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和9個標志性戰(zhàn)役，綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

 

制定《玉溪市集中式飲用水水源地保護條例》，修訂《玉溪市新平哀牢山縣級自然保護區(qū)條例》、“三湖”保護條例，制定“三湖”保護配套措施52項。

 

中心城區(qū)細顆粒物(PM2.5)每立方米濃度從20微克下降到18微克、下降10%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達99.3%。

 

圖為撫仙湖美景

抓實“三治一改善”，1—10月?lián)嵯珊�水質(zhì)總體保持優(yōu)，星云湖水質(zhì)穩(wěn)中向好，杞麓湖水質(zhì)今年有望實現(xiàn)脫劣;33個納入考核的地表水國控、省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持在75.8%;25.84%的國土面積劃入生態(tài)保護紅線內(nèi)，森林覆蓋率達53.06%;全市城市污水集中收集率提升至86%。

 

城市污水處理廠尾水回用率、城市污泥無害化處理率、生活垃圾資源化利用率及焚燒處理占比均達到100%。公眾生態(tài)環(huán)境滿意度逐年提高，從2020年的89.15%提升至2024年的93.65%。

 

城鄉(xiāng)建設事業(yè)踏上新臺階

 

五年來，玉溪市統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。常住人口城鎮(zhèn)化率達58.12%，穩(wěn)居全省第二位�？h城供水普及率達100%、生活污水處理率達96.61%、生活垃圾無害化處理率達100%，15個重點鎮(zhèn)人口集聚和發(fā)展水平持續(xù)提升。

 

圖為玉溪市中心城區(qū)

玉溪市累計啟動老舊小區(qū)改造1344個，實施城市更新項目362個，全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作現(xiàn)場推進會3次在玉溪召開，玉溪市改造經(jīng)驗2次入選住房城鄉(xiāng)建設部可復制可推廣目錄并在全國進行推廣。城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.22，澄江市農(nóng)村人居環(huán)境整治獲國務院嘉獎，6個村被評為“云南省金牌旅游村”，7個村被評為“云南省最美鄉(xiāng)愁旅游地”。

 

民生為本交出暖心答卷

 

五年來，玉溪市始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，財政資金投入民生領域比重保持在80%左右，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

 

牢牢守住防止規(guī)模性返貧底線，累計爭取財政銜接資金18.26億元實施項目1989個，識別監(jiān)測對象3884戶12481人，“一戶一策”制定并落實幫扶措施，未出現(xiàn)一戶一人返貧致貧。

 

千方百計穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.28萬人，扶持創(chuàng)業(yè)1.91萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在71萬人以上，市內(nèi)年度吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率保持在80%以上。

 

堅持“辦人民滿意教育”，在全省率先實現(xiàn)“一縣一示范、一鄉(xiāng)一公辦、一村一幼”目標，學前三年毛入園率達96.09%、九年義務教育鞏固率達99.87%、高中階段毛入學率達96.63%，均位居全省前列。

 

實施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，組建兩大城市醫(yī)療集團和9個緊密型縣域醫(yī)共體，建設5個國家級、68個省級臨床重點�？�，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%達到國家基本標準，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務價格，門診和住院次均費用及檢查類、化驗類項目費用顯著下降。

 

圖為玉溪紅塔區(qū)北苑社區(qū)園丁小區(qū)老年活動室里老年人在排練節(jié)目

基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務全覆蓋，“十四五”末，基本養(yǎng)老保險參保率達96.8%，參保人數(shù)達172.65萬人，較“十三五”末增加13.61萬人;失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)達20.11萬人、35.34萬人，分別較“十三五”末增加了2.25萬人、4.37萬人，社會保險覆蓋面持續(xù)擴大。

 

法治護航促進社會安定

 

五年來，玉溪市始終將平安玉溪、法治玉溪建設作為重要發(fā)展保障，持續(xù)查風險、除隱患、護安全、保穩(wěn)定，深入開展社會治理，全市社會治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入實施“八五”普法規(guī)劃，扎實開展普法強基補短板專項行動。

 

完善社會治安防控體系建設，市、縣、鄉(xiāng)三級行政復議便民服務網(wǎng)絡在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，深入推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心規(guī)范化建設，全面起底群眾反映突出的社會矛盾糾紛問題，社會治理效能不斷提升，法治建設群眾滿意度達97.88%、持續(xù)五年保持在97%以上，群眾安全感滿意率從2020年的95.51%提高至2024年的97.43%。

 

歷史的指針，指向新的刻度。站在歷史交匯點上，展望“十五五”光明前景，玉溪各族干部群眾豪情滿懷，昂首奮進。

 

玉溪市委書記楊政昆在新聞發(fā)布會上表示，邁向“十五五”，玉溪將全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以更加堅定的信心、更加務實的作風、更加有力的擔當，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民族團結進步、生態(tài)保護等各項工作，以實實在在的工作成效回報人民的信任，努力譜寫好中國式現(xiàn)代化玉溪篇章。(李曉蘭)

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