一

當(dāng)背著行囊、坐在拖拉機(jī)后斗走出陜西綏德的山壑時(shí)，他對(duì)未來(lái)有希冀，也有迷茫。

1985年，劉彥隨考上了陜西師范大學(xué)地理學(xué)系。雖然只有17歲，但有個(gè)念頭卻已在他心里生根——他想讓出外務(wù)工供孩子們上學(xué)的父親不再辛苦，想讓早出晚歸勞作的母親能夠歇一歇，想讓那些看著他長(zhǎng)大的叔伯?huà)饗鸲寄苓^(guò)上好日子。

“我是村里第一個(gè)大學(xué)生。因?yàn)槲铱忌狭舜髮W(xué)，村里第一次放了電影。我現(xiàn)在仍然記得村支書(shū)跟大家說(shuō)：‘以后哪個(gè)娃娃考上大學(xué)，就給哪個(gè)娃娃放電影。’”這場(chǎng)景，今日仿佛仍在劉彥隨眼前：“我知道，大家把美好生活的希望，都放在我們這些走出山溝的學(xué)生身上。”

帶著這樣的愿望，劉彥隨走上了科研道路。他成為中國(guó)科學(xué)院地理資源研究所研究員，還擔(dān)任了國(guó)際地理聯(lián)合會(huì)農(nóng)業(yè)地理與土地工程委員會(huì)主席。他研究農(nóng)村、研究農(nóng)業(yè)、研究農(nóng)民——扶貧，于他而言，不再僅僅是少年情懷，更有了具體的內(nèi)容，成為沉甸甸的責(zé)任。

二

一年中的大半年，劉彥隨都在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察。在30多年的學(xué)習(xí)與科研中，他幾乎走遍了大半個(gè)中國(guó)的鄉(xiāng)村。

2018年的國(guó)慶節(jié)，也像許多個(gè)假期一樣，劉彥隨是在工作中度過(guò)的。他在延安市寶塔區(qū)的治溝造地現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)勘查溝道水毀的狀況，認(rèn)真研究造地的技術(shù)方案，系統(tǒng)評(píng)估新增地的綜合產(chǎn)能。

他知道，只有平坦連片、配套完善的土地，才能讓農(nóng)民收獲的希望變成現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而平衡大規(guī)模退耕還林后農(nóng)業(yè)用地不足和糧食自給不夠的問(wèn)題——既帶來(lái)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，也能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全。

空心村整治、治溝造地實(shí)驗(yàn)、農(nóng)村土地制度改革、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興研究……由劉彥隨主持完成的多項(xiàng)研究為中央和地方有關(guān)部門(mén)制定“三農(nóng)”政策提供了堅(jiān)實(shí)的科技和理論支撐。

“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，‘三農(nóng)’問(wèn)題是我國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型期亟須破解的重大問(wèn)題，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵問(wèn)題。”劉彥隨說(shuō)，作為人文與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者，客觀反映農(nóng)村發(fā)展的真實(shí)情況，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，是他的神圣職責(zé)和義務(wù)。

三

2015年，受中國(guó)科學(xué)院委托，劉彥隨接下了一項(xiàng)重大任務(wù)：精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重大政策措施落實(shí)情況第三方評(píng)估。他也有了一個(gè)新的身份——中國(guó)科學(xué)院精準(zhǔn)扶貧評(píng)估研究中心主任。

這項(xiàng)工作并不簡(jiǎn)單——沒(méi)有先例、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有平臺(tái)、沒(méi)有人員……一切都要從零開(kāi)始。劉彥隨說(shuō)：“當(dāng)時(shí)我沒(méi)想太多，領(lǐng)導(dǎo)讓我來(lái)牽頭，我就爽快答應(yīng)了。我想，這不僅僅是一項(xiàng)科研任務(wù)，更是一種責(zé)任和使命。”

從起草方案、組織隊(duì)伍、培訓(xùn)人員、實(shí)地調(diào)查，到建立指標(biāo)體系、研制調(diào)查問(wèn)卷、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開(kāi)發(fā)技術(shù)平臺(tái)，劉彥隨帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難、不斷探索，創(chuàng)建評(píng)估調(diào)查的“兩制度三系統(tǒng)”機(jī)制，保障評(píng)估調(diào)查的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)數(shù)據(jù)、每個(gè)問(wèn)題都規(guī)范、準(zhǔn)確、客觀。劉彥隨說(shuō)：“第三方評(píng)估服務(wù)支撐國(guó)家脫貧攻堅(jiān)考核與決策創(chuàng)新舉措，是黨的扶貧政策落實(shí)成效的‘質(zhì)檢儀’。往小了說(shuō)，關(guān)系著每家每戶(hù)的生計(jì)和群眾的心愿;往大了說(shuō)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。因此，第三方評(píng)估的程序與結(jié)果必須經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。”

作為專(zhuān)家組組長(zhǎng)，劉彥隨帶領(lǐng)1700多人的團(tuán)隊(duì)，連續(xù)4年圓滿(mǎn)完成了國(guó)家精準(zhǔn)扶貧成效第三方評(píng)估及全國(guó)首批貧困縣退出評(píng)估重大任務(wù)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)及扶貧開(kāi)發(fā)成效考核提供了科學(xué)依據(jù)。

調(diào)查員大部分是從事地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的老師和碩士、博士研究生。為了保證評(píng)估方法、標(biāo)準(zhǔn)的一致性和公信力，在評(píng)估調(diào)查之前，要系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格才能上崗。劉彥隨設(shè)計(jì)了“六個(gè)一”工作法：調(diào)研員進(jìn)村入戶(hù)時(shí)要攜帶一套問(wèn)卷、一部照相機(jī)、一臺(tái)攝像機(jī)、一支錄音筆、一個(gè)定位儀、一幅高分地圖。他說(shuō)：“接地氣才有底氣、有深度才有高度。在實(shí)踐中只有發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧，積極探索新技術(shù)、總結(jié)好方法和寫(xiě)出好報(bào)告，才能有效支撐真評(píng)實(shí)考、以評(píng)促改和科學(xué)決策。”

能想到的，劉彥隨都做好了準(zhǔn)備。比如攝像機(jī)的使用，既是為了真實(shí)記錄調(diào)查工作的全過(guò)程，也是為避免受到人為影響。不僅如此，劉彥隨還引進(jìn)了面部表情識(shí)別技術(shù)，“我們經(jīng)常會(huì)對(duì)攝像素材進(jìn)行抽查解析，從農(nóng)戶(hù)受訪(fǎng)時(shí)的面部表情、神態(tài)變化，能夠判定是不是說(shuō)了真話(huà)”。

2017年，劉彥隨牽頭研制了國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估與決策平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從空間抽樣到入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)采集，再到數(shù)據(jù)傳輸、質(zhì)量監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化分析輸出的信息化、智能化。他隨手給記者演示了平臺(tái)系統(tǒng)的抽樣方法，在占了一整面墻的大屏幕上，代表村落的亮點(diǎn)閃爍。“為了最大限度地避免人為干擾，我們專(zhuān)家組在入戶(hù)調(diào)查前一天的晚上才公布抽樣調(diào)查的村莊，進(jìn)村后再隨機(jī)抽取調(diào)查農(nóng)戶(hù)。”劉彥隨說(shuō)，“為了保證調(diào)查樣本的可靠性、代表性，我們抽樣時(shí)設(shè)置必須覆蓋偏遠(yuǎn)的村莊。一個(gè)基本的判斷——步行幾個(gè)小時(shí)才能到達(dá)的村莊是否脫貧，最能說(shuō)明扶貧的真實(shí)效果。”

四

幾年下來(lái)，國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估得到了認(rèn)可，不僅真實(shí)反映了脫貧攻堅(jiān)重大政策措施的落實(shí)成效，也為后續(xù)相關(guān)政策的制定提供了科技支撐。在這個(gè)過(guò)程中，劉彥隨還探索出貧困化“孤島效應(yīng)”理論和工程扶貧模式，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建了多個(gè)扶貧研究示范基地，為成效評(píng)估與考核決策奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

但讓劉彥隨最感欣慰的，還是培養(yǎng)了一批了解農(nóng)村真實(shí)情況、對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民飽含感情的年輕人。“記得2017年大年三十，我們的隊(duì)員徒步3小時(shí)進(jìn)入深山調(diào)查，就在村里過(guò)的春節(jié)。”劉彥隨說(shuō)：“做學(xué)問(wèn)、搞研究，既要讀萬(wàn)卷書(shū)，也要行萬(wàn)里路。在評(píng)估調(diào)查中，這些年輕人進(jìn)村入戶(hù)見(jiàn)過(guò)、聽(tīng)過(guò)、體驗(yàn)過(guò)，等他們成長(zhǎng)起來(lái)了，就能作出更大的貢獻(xiàn)。”

就在今年第5個(gè)國(guó)家扶貧日，劉彥隨獲得了“2018年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。項(xiàng)目有終結(jié)之時(shí)，但科研沒(méi)有終點(diǎn)。劉彥隨的工作還有很多：土地利用與地理工程、城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型、精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興，他還要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展基地觀測(cè)試驗(yàn)、完成第三方評(píng)估調(diào)查、做好重大戰(zhàn)略咨詢(xún)……

“做好這些工作，既是出于科學(xué)求真唯實(shí)的內(nèi)在需求，也是一名共產(chǎn)黨員對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本要求。”劉彥隨說(shuō)。

他始終記得，剛剛走出山溝的時(shí)候，背負(fù)著鄉(xiāng)親們?cè)鯓拥钠谕��?/p>

(新媒體責(zé)編：wb001)