面對(duì)侵權(quán)者的胡作非為，維權(quán)卻不是一件容易的事情。這一方面與部分受害者的法律意識(shí)淡薄有關(guān)，另一方面也歸因于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管缺位，個(gè)人信息保護(hù)還存在“真空地帶”。

如果在網(wǎng)上瀏覽，發(fā)現(xiàn)自己的照片被用于招嫖，會(huì)是一種什么樣的感受?

近日，據(jù)新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一條從收集買(mǎi)賣(mài)照片到用于各種營(yíng)銷(xiāo)，甚至色情類服務(wù)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。網(wǎng)上有人收購(gòu)、出售各種生活照、套圖，一位店主稱圖片有些是買(mǎi)的，有的則采集自微博。而想要“窺探”35位陌生女士的海量生活照，只需要19元。

沒(méi)錯(cuò)，就是一頓普通外賣(mài)快餐的價(jià)格，公民的隱私信息就被一覽無(wú)余，被他人所用。這是正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)交易，還是違法行為?從《民法總則》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律看，這種行為無(wú)疑構(gòu)成了對(duì)他人合法權(quán)利的侵犯，理應(yīng)受到法律的制裁。

遺憾的是，面對(duì)侵權(quán)者的胡作非為，維權(quán)卻不是一件容易的事情。很多受害者感到“很氣憤，但又無(wú)能為力”。這種尷尬局面的形成，一方面與部分受害者的法律意識(shí)淡薄有關(guān)，不清楚如何通過(guò)報(bào)案、起訴等渠道進(jìn)行維權(quán)，另一方面也歸因于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管缺位，個(gè)人信息保護(hù)還存在“真空地帶”。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)“建立健全用戶信息保護(hù)制度”，“加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理”。如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)“立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告”。

記者隨機(jī)從購(gòu)得“資源”中選出5張照片和一段視頻、“十幾秒鐘便造了一個(gè)女性賬戶”，說(shuō)明有些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管落實(shí)不到位，缺乏實(shí)名認(rèn)證等審核機(jī)制。在某電商平臺(tái)輸入“生活女照 套圖”幾個(gè)字，就冒出一系列的產(chǎn)品列表，說(shuō)明涉事平臺(tái)沒(méi)有足夠敏感性和有效的篩查措施。

誠(chéng)然，“因平臺(tái)數(shù)據(jù)量浩大并每日有大量更新”、“人工審核無(wú)法保證100%及時(shí)復(fù)核”，這些也確實(shí)是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共同面臨的監(jiān)管難題。問(wèn)題是，通過(guò)軟件篩查敏感涉性信息，排除未成年人的注冊(cè)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，并不是多大的技術(shù)難題。這樣的基礎(chǔ)性監(jiān)管措施，不應(yīng)該形成如今“蜀道難，難于上青天”的局面。

如果網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者在監(jiān)管上“無(wú)能為力”，執(zhí)法部門(mén)就應(yīng)當(dāng)介入處理。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行法定監(jiān)管職責(zé)的行為，可以依法強(qiáng)制采取處置措施，作出“責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等行政處罰。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，“釜底抽薪”之策，還須推進(jìn)立法。有學(xué)者就提議加快個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)進(jìn)程，這不無(wú)道理。在《刑法》、《民法總則》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《電子商務(wù)法》等法律外，用更完善、更有針對(duì)性的法律制度，為公民提供更系統(tǒng)、更合理的救濟(jì)途徑和保護(hù)程序，解決“立法碎片化”“重刑輕民”等問(wèn)題，有效遏制照片非法收集買(mǎi)賣(mài)等侵權(quán)亂象，也宜早不宜遲。

(新媒體責(zé)編：wb001)