道路貨運是支撐國民經濟發(fā)展重要的基礎性服務行業(yè)。為緩解改革開放之初的運輸難問題,1983年交通部提出“有路大家走車”的創(chuàng)新政策,極大解放了道路運輸生產力,為經濟社會高速發(fā)展提供了有力支撐。目前,道路貨運已經成為綜合交通運輸體系中完成運量最多、承擔份額最大、覆蓋面最廣的運輸方式,2017年完成運量占比超過78%。但是必須看到,我國貨運存在結構不合理、綜合運輸效率偏低、運輸成本費用偏高等突出問題,與建設現代化經濟體系的要求相比還有差距,迫切需要高質量發(fā)展。
貨運高質量發(fā)展,是涉及發(fā)展方式、增長動力等諸多方面的系統(tǒng)性重大變革。當前,以物聯(lián)網、大數據、人工智能為特征的新一輪科技革命迅猛發(fā)展,道路貨運發(fā)展面臨的市場需求、業(yè)態(tài)格局、服務模式等都發(fā)生了巨大變化,如果延續(xù)過去“要素驅動”“規(guī)模擴張”的老路,行業(yè)將很難走出發(fā)展困境,實現轉型升級和高質量發(fā)展。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。推動道路貨運高質量發(fā)展,必須以創(chuàng)新為“引擎”。發(fā)展理念方面,要提高綜合運輸組合效率,加快運輸結構調整,加強道路運輸與鐵路、水運及綜合物流業(yè)的深度融合發(fā)展,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。推進道路貨運分類分級管理,加快淘汰行業(yè)低水平落后運能。發(fā)展模式方面,要大力發(fā)展多式聯(lián)運,支持創(chuàng)新甩掛運輸、掛車共享、大車隊等先進運輸組織模式,引導“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持龍頭骨干運輸企業(yè)調整經營結構,實現集約高效發(fā)展。發(fā)展環(huán)境方面,要統(tǒng)籌處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,深化“放管服”改革,健全貨運新業(yè)態(tài)監(jiān)管制度,加快推進貨運車型標準化,切實改善道路貨運市場環(huán)境。
總之,必須要把創(chuàng)新驅動作為貨運高質量發(fā)展的動力源泉,激發(fā)內生動力、釋放市場潛力、培植發(fā)展活力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
(新媒體責編:news1166)
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